الآثار الكارثية لمعاهدة عبر الأطلسي (TTIP)

يظهر مزيج من المختصرات لوصف نفس الشيء. وهذا ليس بدون سبب. التعتيم الذي يعالج هذا الجديد اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي, يستحث عدم وجود توافق في الآراء بين الجهات الفاعلة في وسائل الإعلام. على الرغم من ذلك ، في الصحافة تم اختصار الاسم باللغة الإنجليزية ، الذي أتاحته المؤسسات عبر الوطنية ، لـ TTIP (شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي ، من أجل اختصارها باللغة الإنجليزية) بشكل عام. [1].

ومع ذلك ، لا ينتهي حساء الأبجدية مع TTIP. CETA (اتفاقية اقتصادية وتجارية شاملة) و SPA (اتفاقية شراكة استراتيجية) هي اتفاقيات تجارية وسياسية بين دول الاتحاد وكندا. هذا سيكون بمثابة جسر لتنفيذ TTIP. في 26 سبتمبر 2014 ، انتهت المفاوضات بين الطرفين في انتظار التصديق على المعاهدة في المجلس والبرلمان الأوروبي (هيئة مختصة) وفي برلمانات دول الاتحاد الأوروبي (إذا كان دستورهما يقتضي ذلك).

ولكن ما هو TTIP?

يبدو من المفهوم أن هذه المعاهدة تفترض ، بشكل عام ،, تنظيم أكبر سوق للتجارة الحرة في العالم ، والذي سيجمع أكثر من 800 مليون مستهلك وأكثر من نصف الناتج المحلي الإجمالي العالمي (54 ٪) السماح ، أيضا ، لتخدير الاقتصادات الأوروبية في 120،000 مليون يورو والاقتصادات الأمريكية في 95000 مليون يورو (البيانات التي وضعها مركز أبحاث السياسات الاقتصادية) [2]. بهذه النظرة الاقتصادية ، فإن المواطن الأوروبي لن يشك في غرسها ، لكن ... لماذا إذن كثير من السرية?

إن TTIP يتجاوز بكثير اتفاقيات التجارة الحرة "البسيطة" ، لأنها تسعى إلى توضيح ثلاثة أهداف مهمة للغاية لتوضيحها. الأول هو قمع آخر الرسوم الجمركية (حواجز التعريفة الجمركية) ، والتي هي بالفعل منخفضة للغاية [3]. بينما يهدف الثاني إلى "تنسيق" الحواجز غير التعريفية (المعايير) بين البلدان المعنية [4]. أخيرًا ، تتألف من ضمان الآليات القانونية ، المسماة ISDS (تسوية المنازعات بين المستثمرين والدول) ، بحيث لا يواجه المستثمرون عقبات تنظيمية أو تشريعية في الأسواق التي يعتزمون الدخول إليها ، وفي حالة العثور عليها ، يمكنهم تجنبها. بمعنى آخر ، TTIP (أو أيضًا CETA) يهدف إلى إعطاء الأولوية لمصالح الشركات الكبرى على الولايات المتحدة, مع الخسارة الواضحة للسيادة التي يستتبعها ذلك. [5] + [6]

في الواقع ، تم تحفيز المفاوضات من قبل العديد من جماعات الضغط الأمريكية [7] والأوروبية [8] ، لكن رسميًا هم مسؤولون في الحكومات المعنية الذين يعاملونها [9]. ستنتهي المفاوضات من الناحية النظرية في العام المقبل ، ولكن سوف تسبقها عملية طويلة من التصديق في المجلس والبرلمان الأوروبي وكذلك في البلدان التي تتطلب تشريعاتها. لن تكون هذه العملية مهمة سهلة في هذه الفترة من الأزمة الاقتصادية والاجتماعية والسياسية في أوروبا (وخاصة في الجنوب). في هذا السياق بالإضافة إلى عدم اليقين بشأن العواقب المحتملة لـ TTIP ، يتم استنتاج عدم كفاية المؤسسات [10].

ما هي المزايا أو العيوب التي ستجلبها TTIP؟?

تختلف مزايا أو عيوب المجتمعات الأوروبية أو الأمريكية وفقًا لكل حالة ، ووفقًا للمنشور الأيديولوجي الذي تنظر إليه. وفقًا للتقرير الذي أعده لوبي مصرفي CEPR للمفوضية الأوروبية (والذي ، بالمثل ، يؤكد أنه تنبؤ اقتصادي وبما أنه من الواضح أنه يفتقر حتماً إلى اليقين) ، ترتبط المزايا بالنمو الاقتصادي (زيادة قدرها 0.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي الاتحاد الأوروبي و 0.4٪ للولايات المتحدة) ، خاصة في بعض القطاعات: خاصة قطاع السيارات (زيادة بنسبة 40٪ في الصادرات) ، قطاع المعادن (+ 12٪) ، الأغذية المصنعة (+9 ٪) ، المنتجات الكيماوية (+ 9٪) ... فيما يتعلق بالتوظيف ، تتوقع الدراسة المكلفة بالهيئة نقل الوظائف بين القطاعات (فيما يتعلق بـ 7 وظائف من كل 1000 في 10 سنوات) وليس إنشاءها فعليًا . هذا مهم! يلعب السياسيون دائمًا حيلة توفير فرص عمل لتبرير اتفاقية التجارة الحرة (أو غيرها من المصالح المشكوك فيها في الشرعية) عندما لا يلتزمون حقًا ببيانات الدراسات الرسمية للمؤسسات التي يمثلونها..

بالإضافة إلى ذلك ، تتجلى العيوب في مستويات متعددة ، والتي لم يتم ذكرها في دراسة CEPR (تحليل اقتصادي للغاية): المعاهدة تهدد الاجتماعية والاقتصادية والصحية والثقافية والبيئية والسياسية وحتى الجيوسياسية ... على سبيل المثال ، الحقوق الأساسية الثمانية التي اقترحتها منظمة العمل الدولية (ILO) تعتمدها الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. من ناحية أخرى ، تم التصديق على اثنين فقط من قبل حكومة الولايات المتحدة. تشير تجربة اتفاقيات التجارة الحرة إلى أن "مواءمة" القواعد يتم تأسيسها على أساس القاسم المشترك الأدنى ، مما قد يؤدي إلى فقدان الحقوق الأوروبية للعمال الأوروبيين ، وهو قسم ذكره CEPR على وجه التحديد. الذي يؤكد ، في الواقع ، الحاجة إلى إلغاء التنظيم الوظيفي.

ومن الأمثلة الأخرى التي نقترحها ، بسبب حساسيتها الاجتماعية ، تهديدات البيئة. إن سوق التبادل الحر سيزيد من حركة الشحن وكذلك الإنفاق على الطاقة ، ومعه التلوث. من ناحية أخرى ، فإن الاستخدام الحر لبعض التقنيات الملوثة واستخدامها مثل استخراج الغاز الصخري (التكسير) ، يسمح باستخدام المواد الكيميائية الصناعية (هل تحب الدجاج المكلور ولحم البقر بالهرمونات؟ ؟ هكذا.) أو فتح الأبواب أمام الكائنات المعدلة وراثيًا (على الرغم من أن ممارسة الكائنات المعدلة وراثيًا في إسبانيا متجذرة بعمق [11]) ... ستكون بعض هذه الآثار في الاعتبار.

لإنهاء هذه النقطة ، سنذكر الأكثر إثارة للقلق: فقدان الديمقراطية. باستمرار ، يؤكد السياسيون والمواطنون بشكل قاطع أننا نعيش في ديمقراطية. لكن الديمقراطية ليست أو لا ، ولكنها أكثر أو أقل وفقًا للهيكل الإنتاجي والتفاعل مع الجهات الفاعلة المختصة داخل النظام (حيث يكون المجتمع هو الفاعل الشرعي في الديمقراطية). إن عدم وجود شفافية في الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بـ TTIP غير الديمقراطية بالفعل ، والتي نددت بها محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي (CURIA) ، من أعراض فقدان الجودة الديمقراطية التي ستحدثها المعاهدات. الاقتصاد يفسد السياسة ويخضع المجتمع بالتأكيد لقوانين السوق.

"فوضى" السوق الليبرالية (الجديدة)

إن أوروبا الخاضعة لإملاءات الشركات عبر الوطنية الكبرى سوف تستلزم تحولًا في النظام الإنتاجي ، وبالتالي للنظام الاجتماعي ، وكذلك تراجعًا في سيادة الدول (الوقت الذي تركته بعد توقيع نقل السيادة في معاهدات لشبونة). إن إصدار قدرة الشركات الكبيرة على العمل ، مما سيزيد من المنافسة (المنافسة المفرطة) ، يستحث سيناريو يمكن فيه معاقبة صغار المنتجين بشدة إذا لم يتمكنوا من التكيف مع هذه الظروف الجديدة (التكيف مع الظروف الإلكترونية). التجارة ستكون أساسية) ، مما تسبب في صراعات على جميع مستويات المجتمع.

ستتاح للاحتكارات واحتكارات القلة فرصة لزيادة قدرتها على اتخاذ إجراءات ضد الولايات, من سيكون خالياً من الأدوات القانونية لهذا (تذكر آليات التحكيم الحكومية-ISDS). الإصلاحات الهيكلية ، التي تمت تجربتها بشكل كبير في إسبانيا ، هي أساس الحركة الحرة. هذا الأخير ، إذا تحقق ، سيكون خطوة جديدة نحو العولمة الاقتصادية ، حيث تبدأ الولايات المتحدة بميزة معينة. كل هذا بفضل تأثير عمالقة الإنترنت: Google و Amazon و Facebook و Microsoft ... إن تحرير الأسواق من شأنه أن يؤدي أيضًا إلى تفاقم احتمال حدوث أزمة. أولاً ، ثمرة التخصص الإنتاجي في منطقة إقليمية محددة ، والتي من شأنها أن تميل إلى التكثيف ضد التنوع الإنتاجي ، الذي تكون مقاومته للأزمات الاقتصادية العلمانية للرأسمالية أكثر فعالية. ثانياً ، ستفتقر الولايات ، بصفتها وسطاء للقوى الاجتماعية وقوى أصحاب العمل ، إلى الكفاءات لتجنب سقوط النظام الإنتاجي. إن فقدان الديمقراطية لصالح السيطرة على الاقتصاد هو الثمن النهائي.

الملاحظات:

[1] http: //ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/ttip/ind ...

[2] CEPR هي منظمة (لوبي) تمولها بنوك خاصة مختلفة.

[3] وفقًا لمنظمة التجارة العالمية ، تختلف الحواجز الجمركية في أوروبا وفقًا للمنتجات ، ولكن المتوسط ​​يبلغ 5.8٪. المنتجات التي تحتوي على عبء تعريفي أكبر هي المنتجات الزراعية بمتوسط ​​13.24 ٪. من ناحية أخرى ، الرسوم الجمركية المفروضة على المنتجات الصناعية أقل بكثير ، 4.2 ٪.

[4] وفقًا لدراسة أجرتها مؤسسة Fondation Res Publica ، في 16 سبتمبر 2013 ، سيتم "تنسيق" المعايير من "أدناه". أي ، سيتم اتخاذ المعايير الوطنية أو فوق الوطنية التي تكون قيودها أقل "ضارة" لتدفقات رأس المال.

[5] إن الغرامة البالغة حوالي 9000 مليون يورو التي فرضتها حكومة الولايات المتحدة على المجموعة المصرفية الفرنسية BNP Paribas بسبب استثمار مزعوم في بلدان تخضع للحظر الأمريكي (كوبا وإيران والسودان) يبشرنا بأن القانون الاقتصادي سوف تسود أمريكا على الآخرين. يبدو من المفارقات أنه عندما تخترق معاهدة عبر الأطلسي حيث تسود مصالح الشركات متعددة الجنسيات التي تدافع عنها المحاكم الدولية في المستقبل ، يمكن للحكومة الأمريكية فرض قانونها (بالنظر إلى سيطرتها على الدولار) على الشركات الأوروبية.

[6] نعتقد أنه من المهم توضيح أن المصلحة الأمريكية الرئيسية هي الإمبريالية ، وبالتالي الجيوسياسية (أو الاستراتيجية الجغرافية). السبب مشروط بالموقف الحمائي الجديد للحكومة الصينية ، خاصة فيما يتعلق بحماية علاماتها التجارية عالية التقنية للاستهلاك الوطني. وبالمثل ، تسعى طموحاتهم النقدية إلى منافسة الدولار شيئًا فشيئًا (رغم أن هذا بعيد جدًا). بالإضافة إلى ذلك ، تريد الولايات المتحدة إعادة التوازن إلى العجز التجاري في السنوات الأخيرة لضمان الهيمنة على تشريعات المنتجات الصناعية. هذا من شأنه أن يحفز الضرورة التكيفية لدول ثالثة مع القواعد المنتجة لمعاهدة عبر الأطلسي. في حين تظل المصالح الأوروبية ، من جانبها ، مجرد قضايا تجارية (دون أي طموح سياسي لمواجهة الهيمنة الأمريكية) ، تسعى الولايات المتحدة إلى الحفاظ على هيمنتها بأي ثمن ، مما يستلزم محاولة تهميش الصين وروسيا. العملية ليست سهلة ، لأن الأخير يبحث عن حلفاء للتصدي للهيمنة الأمريكية. تم العثور على أوضح مثال مع اجتماع البريكس في البرازيل بالتزامن مع كأس العالم ؛ وكذلك جولة فلاديمير بوتين في أمريكا اللاتينية. ملحوظة اتفاقها على إنشاء بنك استثمار مشترك بين البريكس وخط أنابيب الغاز الذي سيوحد الصين وروسيا.

[7] منها صناعة الأغذية الزراعية ، أو الصناعة الثقافية ، أو صناعة تكنولوجيا المعلومات الجديدة هي القطاعات الأكثر اهتمامًا. وفقًا لمرصد الشركات الأوروبية,

[8] المجموعات الصناعية الألمانية ، وخاصة منتجي السيارات ، هم الأكثر اهتمامًا بهذه العملية والذين يرون فرصة لنقل صناعتهم جزئيًا في الأراضي الأمريكية. هذا الأخير هو تحديث التكنولوجيا الصناعية بشكل كبير ويحتوي على تشريع أكثر مرونة في مجال العمل.

[9] في الفترة من 14 إلى 18 يوليو ، عقدت الجولة السادسة من المفاوضات بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في بروكسل. بين 29 و 3 أكتوبر ، ستعقد الجولة السابعة من المفاوضات في ولاية ماريلاند (الولايات المتحدة الأمريكية).

[10] وبالمثل ، فإن غموض المفاوضات سهّل انتخاب جان كلود جنكر "الليبرالي المتطرف" ليحل محل خوسيه مانويل دوراو باروسو في المفوضية الأوروبية. بدأت الأخيرة مفاوضات عبر الأطلسي مع الولايات المتحدة في عام 2013.

[11] http: //www.greenpeace.org/espana/es/Trabajamos-en / ...